کاهش حدود ۴۰ درصدی تعداد دانشجویان بین‌المللی در آمریکا
به گزارش آنا، این کاهش، تعداد دانشجویان بین‌المللی در دانشگاه‌های آمریکا را به ۱،۰۰۷،۹۵۶ نفر می‌رساند؛ یعنی ۵۰،۰۰۰ نفر کمتر از سال تحصیلی ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۳ که در پایان همه‌گیری کووید-۱۹ بود و تنها ۶۰،۰۰۰ نفر بیشتر از سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۲ که در آن، ثبت‌نام دانشجویان بین‌المللی به شدت توسط همه‌گیری محدود شده بود.
این گزارش با عنوان «چشم‌انداز پاییز ۲۰۲۵ برای دانشجویان بین‌المللی و تأثیر اقتصادی آن» (Fall ۲۰۲۴ Outlook)، در تاریخ ۳۰ ژوئیه منتشر شده است و پیش‌بینی اولیه نافسا(انجمن آموزش بین‌المللی) در سال ۲۰۲۵ را که حاکی از رشد مختصر یا ثبات تقریبی تعداد دانشجویان بین‌المللی بود، رد می‌کند.
گزارش انجمن آموزش بین‌المللی حاکی از آن است که این کاهش پیش‌بینی‌شده، میزان مشارکت اقتصادی دانشجویان بین‌المللی در اقتصاد آمریکا را که قبلاً ۴۶.۱ میلیارد دلار تخمین زده شده بود، به اندازه ۷ میلیارد دلار کاهش خواهد داد و منجر به از دست رفتن ۶۰،۰۰۰ شغل خواهد شد.
فانتا آو، مدیر اجرایی و مدیرعامل انجمن آموزش بین‌المللی گفت: «ما پیش‌بینی می‌کردیم که احتمال کاهش دانشجویان بین‌المللی وجود دارد، با توجه به اقدامات و مسائلی که طی مدت زمانی در حال وقوع بودند.»
او افزود: «بنابراین ما داده‌های سیویس (SEVIS)، داده‌های اوپن دورز (Open Doors) در آموزش بین‌المللی و همچنین داده‌های صدور ویزا از دولت آمریکا را جمع‌آوری کردیم و با سال گذشته مقایسه کردیم. یافته‌ها نشان می‌دهد که ممکن است بین ۳۰ تا نزدیک به ۴۰ درصد کاهش در تعداد دانشجویان جدید بین‌المللی در ترم پاییز رخ دهد.»
نافسا(انجمن آموزش بین‌المللی) که در واشنگتن دی‌سی مستقر است، با ۴،۳۰۰ مؤسسه آموزشی در سراسر جهان همکاری می‌کند تا از آموزش بین‌المللی حمایت کند. شریک تحلیلی نافسا برای این گزارش، شرکت JB International است که در بلومینگتون، ایالت ایندیانا قرار دارد و ۶۰ سال سابقه در حوزه آموزش و مهاجرت بین‌المللی دارد.
علت‌های این کاهش چشمگیر
نافسا چهار دلیل اصلی برای این کاهش ناگهانی در ثبت‌نام دانشجویان بین‌المللی در آمریکا ارائه می‌دهد، اول تعلیق مصاحبه‌های ویزای دانشجویی بین ۲۷ می‌تا ۱۸ ژوئن؛ در ۲۷ می، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، به سفارت‌های آمریکا در سراسر جهان تلگرامی فرستاد و اعلام کرد: «بلافاصله و در آماده‌سازی برای گسترش اسکرینینگ و بررسی حساب‌های شبکه‌های اجتماعی، بخش‌های کنسولی نباید تا اطلاع ثانوی، ظرفیت بیشتری برای قرار مصاحبه ویزای دانشجویی (ویزای F)، دانشجویان حرفه‌ای (ویزای M) و برنامه‌های تبادل (ویزای J) اضافه کنند.»
ویزای F به دانشجویان تحصیلات آکادمیک، ویزای M به دانشجویان تحصیلات حرفه‌ای و ویزای J به شرکت‌کنندگان در برنامه‌های تبادل تأییدشده توسط وزارت امور خارجه صادر می‌شود. هرچند در این تلگرام اشاره شده بود که «انتظار دارم راهنمایی جدید در روز‌های آینده ارسال شود»، اما این راهنمایی تا میانه ژوئن فرا نرسید.
نافسا(انجمن آموزش بین‌المللی) توضیح می‌دهد: «همان‌طور که در ۱۸ ژوئن اعلام شد، مصاحبه‌ها دوباره آغاز شدند، اما با دستوری مبنی بر اینکه کنسولگری‌های آمریکا پروتکل‌های جدید بررسی حساب‌های شبکه‌های اجتماعی را اجرا کنند و ظرف پنج روز ظرفیت قرار مصاحبه را بازیابی نمایند.»
با این حال، نافسا ادامه می‌دهد که «راهنمایی بسیار اندکی ارائه شد.» فانتا آو در این خصوص توضیح داد: «در مورد بررسی حساب‌های شبکه‌های اجتماعی، دولت اطلاعات بسیار کمی درباره اینکه دقیقاً چه چیزی را جست‌و‌جو می‌کنند و چگونه این کار را انجام می‌دهند، ارائه کرده است.» همچنین، فرآیند دقیق این بررسی نیز مشخص نشده است.
آو افزود: «آنچه می‌دانیم این است که وقتی دانشجویان برای ویزا درخواست می‌دهند و در نهایت موفق به دریافت قرار مصاحبه می‌شوند، پس از ارائه درخواست و اسناد، درخواست آنها ابتدا تحت «پردازش اداری» قرار می‌گیرد، در حالی که بررسی حساب‌های شبکه‌های اجتماعی انجام می‌شود. بنابراین، اکنون مرحله دومی از بررسی اضافه شده است که یعنی دوباره زمان در حال گذشتن است. فقط پس از این مرحله است که دانشجو می‌فهمد که آیا ویزایش صادر می‌شود یا نه.»
او با تغییر از تحلیل کلان به تأثیرات فردی، در مورد تأثیر این وضعیت بر دانشجویان صحبت کرد و گفت: «این شرایط، سطح دیگری از اضطراب و عدم قطعیت را برای دانشجویانی که منتظر این فرآیند هستند، ایجاد می‌کند.»
کاهش تعداد ویزا‌های صادرشده
دومین دلیل کاهش تعداد ویزا‌های صادرشده در این مرحله حساس از چرخه درخواست، کاهش شدید تعداد قرار‌های مصاحبه کنسولی برای دانشجویانی است که می‌خواهند برای تحصیل در آمریکا درخواست دهند.
دانشجویان هندی و چینی تقریباً نیمی از کل دانشجویان بین‌المللی را تشکیل می‌دهند: ۳۳۱،۶۰۲ دانشجوی هندی و ۲۷۷،۳۹۸ دانشجوی چینی. طبق گزارش نافسا، ۲۰،۲۲۹ دانشجوی نیجریه‌ای (هفتمین گروه بزرگ) و ۱۳،۹۵۹ دانشجوی ژاپنی (سیزدهمین گروه بزرگ) نیز در آمریکا تحصیل می‌کنند. همانند دانشجویان این کشورها، دانشجویان هندی و چینی نیز با زمان انتظار طولانی مواجه بوده‌اند.
در ۲۷ ژوئیه، آدارش خاندلوال، هم‌بنیانگذار کالجیفای (Collegify)، یک درگاه آنلاین درخواست دانشگاه، در گفت‌و‌گو با اکونومیک تایمز هند (The Economic Times of India) درباره تأخیر در دریافت قرار مصاحبه گفت: «در برخی شهر‌ها مانند احمدآباد، وضعیت حتی از سایر شهر‌ها بدتر بوده و بسیاری را در مورد برنامه‌های خود برای ترم پاییز ۲۰۲۵ ناامید کرده است. حتی پس از از سرگیری خدمات ویزا در ماه گذشته، همچنان دسترسی به قرار‌ها بسیار نامنظم است، به‌طوری که زمان‌های قرار‌ها در عرض چند ثانیه از دسترس خارج می‌شوند و زمان انتظار در شهر‌های بزرگ تا ۶۰ روز طول می‌کشد.»
روند نزولی در صدور ویزا و افزایش نرخ رد درخواست‌ها
سومین دلیلی که نافسا به آن اشاره می‌کند، روند نزولی در تعداد ویزا‌های صادرشده است. بین ژانویه و آوریل ۲۰۲۵، آمریکا ۱۲ درصد کمتر از سال قبل ویزای F۱ صادر کرده است. این رقم در ماه می ۲۰۲۵ به ۲۲ درصد کاهش رسیده است. ارقام ژوئن هنوز منتشر نشده‌اند، اما نافسا از کاهشی بین ۸۰ تا ۹۰ درصدی در این ماه گزارش می دهد. آو تأکید کرد که این کاهش در نرخ صدور ویزا، پیش از بازگشت دونالد ترامپ به قدرت آغاز شده است.
او گفت: «ما می‌دانیم که نرخ رد ویزا طی مدت زمانی قبل از دولت ترامپ در حال افزایش بوده است. حتی در دوره دولت قبلی نیز، نرخ بالایی از رد ویزا‌ها برای کشور‌های جنوب جهان، به‌ویژه بسیاری از کشور‌های آفریقا، هند و ... وجود داشت.»
ممنوعیت ویزا برای ۱۹ کشور توسط ترامپ
چهارمین دلیل، ممنوعیت ویزایی است که ترامپ علیه ۱۹ کشور اعمال کرده است. این کشورها شامل افغانستان، میانمار، چاد، جمهوری کنگو، هائیتی، ایران، لیبی، سومالی، سودان و یمن می‌شوند. نافسا محاسبه کرده که این کشورها به‌طور مجموعه، ۳ میلیارد دلار به اقتصاد آمریکا کمک می‌کنند و ۲۵،۰۰۰ شغل را حمایت می‌کنند.
چالش‌های عظیم پیش رو
آو به دانشگاه ورلد نیوز گفت که کاهشی که در گزارش «چشم‌انداز پاییز ۲۰۲۴» پیش‌بینی شده، ممکن است بهترین سناریو ممکن باشد. او با اشاره به اینکه هند و چین بیش از نیمی از کل دانشجویان بین‌المللی را تشکیل می‌دهند، منطق بی‌رحم آمار را توضیح داد: اگر دولت مشکل را، به‌ویژه در مورد هند، در هفته یا دو هفته آینده حل نکند، وضعیت بدتر خواهد شد. به همین دلیل، آو تخمین ۳۰ تا ۴۰ درصدی را «یک برآورد محافظه‌کارانه» می‌داند.
او گفت: «وقتی به این دو کشور بزرگ فکر می‌کنید که ۵۰ درصد دانشجویان را تأمین می‌کنند و حالا با چالش‌های عظیمی [در دریافت قرار مصاحبه، چه برسد به ویزا]مواجه هستند، می‌توانید تصور کنید که این از نظر آماری چه معنایی دارد.»
در مورد هند، ۱۵ نماینده از مجلس نمایندگان آمریکا از وزارت امور خارجه خواسته‌اند که «فوراً وارد شده و این مشکل را در اسرع وقت حل کند.»
از دست رفتن اعتماد به آمریکا
آو هشدار داد که تأخیر‌ها و رد ویزا‌ها می‌تواند به اعتبار آمریکا آسیب بلندمدتی وارد کند. او گفت: «در زمانی که دنیا با سرعت بالایی در حال حرکت است و رقابت برای جذب دانشجویان بین‌المللی بین مقاصد مختلف افزایش یافته است، اقدامات تشدیدشده‌ای که از مارس به این طرف اعمال شده‌اند، قطعاً بر روی جذابیت آمریکا برای دانشجویان و خانواده‌هایشان و به‌طور کلی در این حوزه، تأثیر گذاشته است.» او افزود: «ما نگران جذابیت آمریکا هستیم، نه فقط برای امروز و فردا، بلکه برای آینده قابل پیش‌بینی. این نکته اول است.»
همچنین، او به اهمیت اعتماد در تصمیمات پرخطری که دانشجویان در مورد محل تحصیل خود می‌گیرند، اشاره کرد. او گفت: «در مورد دانشجویان و خانواده‌هایشان، اعتماد نسبت به اینکه آیا باید به آمریکا بیایند یا نه، دچار فرسایش شده است، به دلیل سطح بالای عدم قطعیتی که در چند ماه گذشته ایجاد شده است. این امر عواقب کوتاه‌مدت، میان‌مدت و احتمالاً بلندمدتی خواهد داشت.»
او ادامه داد: «این یکی از آن مواردی نیست که بتوانید آن را روشن و خاموش کنید. بازسازی این اعتماد نیازمند ثبات و یکسانی در رفتار طی یک دوره طولانی است تا دانشجویان و خانواده‌هایشان متقاعد شوند که واقعاً یک تغییر مسیر رخ داده است. این دقیقاً همان چیزی است که لازم است.»
او افزود: «در همین حال، وقتی دانشجویان گزینه‌های بیشتری دارند و بیشتر دولت‌ها در حال تسهیل ثبت‌نام دانشجویان در دانشگاه‌های خود هستند نه ایجاد موانع، این موضوع بخشی از آنچه من به عنوان یک ضرر بالقوه برای این کشور می‌بینم است.»
نگرانی آو درباره عواقب میان‌مدت تأخیر در صدور ویزا و افزایش نرخ رد درخواست‌ها، ممکن است قبلاً بر رفتار دانشجویان بالقوه تأثیر گذاشته باشد.
طبق داده‌های استودی‌پرتالز (Studyportals)، بزرگترین درگاه آنلاین انتخاب محل تحصیل در جهان و مستقر در هلند، بین هفته اول ژانویه (یعنی دو هفته قبل از بازگشت ترامپ به کاخ سفید) و ۲۷ ژوئیه، علاقه به تحصیل در آمریکا برای مقطع کارشناسی یا کارشناسی ارشد ۵۲ درصد کاهش یافته است.
اندرو نس، معاون ارشد مدیریت تحلیل و مشاوره (آمریکای شمالی) در استودی‌پرتالز، گفت: «داده‌های ما شواهد روشنی از تأثیر تغییرات سیاستی متعددی که از ابتدای سال اعمال شده‌اند، نشان می‌دهد. محیط برای همکاران مؤسسه‌ای ما در آمریکا بسیار چالش‌برانگیزتر شده است و ما هر آنچه ممکن است انجام می‌دهیم تا از آنها حمایت کنیم.»
انتهای پیام/
