پیام معاونت تحقیقات دانشگاه آزاد:
بیش از ۶۰ درصد سند تحول قوه قضائیه اجرایی شده است/ شناسایی ۲۴ گلوگاه فساد و رفع بیش از ۷۴ بستر فساد در کشور
به گزارش خبرنگار آنا، صبح امروز یکشنبه ۳۱ خرداد ۱۴۰۵، ذبیحالله خدائیان رئیس سازمان بازرسی کل کشور در نشست خبری به مناسبت هفته قوه قضائیه، ضمن تسلیت ایام سوگواری حضرت اباعبدالله الحسین (ع)، شهادت جمعی از فرماندهان، مسئولان، دانشمندان و مردم بیگناه کشور و همچنین گرامیداشت یاد و خاطره شهدای انقلاب اسلامی گزارشی از عملکرد این قوه و سازمان بازرسی کل کشور در دوره تحول و تعالی ارائه کرد.
وی در ابتدای سخنان خود با گرامیداشت هفته قوه قضائیه و یاد و خاطره شهید آیتالله سیدمحمد حسینی بهشتی و ۷۲ تن از یارانش، اظهار کرد: هفته قوه قضائیه فرصت مناسبی است تا مسئولان قضایی گزارشی از عملکرد خود را به مردم ارائه دهند و اقدامات صورت گرفته در راستای تحقق مأموریتهای قانونی دستگاه قضایی را تشریح کنند.
خدائیان با اشاره به اینکه هفته قوه قضائیه امسال با پایان دوره پنجم قوه قضائیه، موسوم به دوره تحول و تعالی، همزمان شده است، گفت: گزارشهایی که امسال از سوی مسئولان قضایی ارائه میشود صرفاً مربوط به عملکرد یک سال گذشته نیست، بلکه ناظر بر مجموعه اقدامات و دستاوردهای پنج سال اخیر در دستگاه قضایی کشور است.
وی افزود: در طول این دوره، تحولات قابل توجهی در بخشهای مختلف قوه قضائیه شکل گرفت که یکی از مهمترین آنها تدوین و اجرای سند تحول و تعالی قوه قضائیه به عنوان نقشه راه این دستگاه بود.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور خاطرنشان کرد: این سند با تأکیدات مکرر رئیس شهید قوه قضائیه و با هدف تحقق کامل مأموریتهای مندرج در قانون اساسی برای دستگاه قضایی تدوین و بهروزرسانی شد و تمامی برنامههای اجرایی قوه قضائیه در چارچوب این سند تعریف شده است.
سند تحول قوه قضائیه دارای ۲۸۷ راهکار اجرایی است
خدائیان با تشریح جزئیات این سند گفت: سند تحول و تعالی قوه قضائیه مشتمل بر ۲۸۷ راهکار اجرایی در حوزههای مختلف است که اجرای آن از ابتدای سال ۱۴۰۳ آغاز شده و تا پایان سال ۱۴۰۵ ادامه خواهد داشت.
وی ادامه داد: در این سند راهکارهای کوتاهمدت، میانمدت و بلندمدت پیشبینی شده و مقرر شده است تمامی برنامههای بلندمدت تا پایان سال ۱۴۰۵ به سرانجام برسد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور تصریح کرد: براساس آخرین ارزیابیهای انجام شده، تاکنون بیش از ۶۰ درصد اهداف و برنامههای پیشبینی شده در سند تحول و تعالی محقق شده و روند اجرای سایر برنامهها نیز با جدیت دنبال میشود.
بیشترین پیشرفت سند تحول در حوزه نظارت بر اجرای صحیح قوانین بوده است
وی در ادامه با اشاره به میزان پیشرفت بخشهای مختلف سند تحول اظهار کرد: در حوزه رسیدگی به تظلمات، شکایات، حل و فصل دعاوی و رفع خصومت، پیشرفت ۳۷ درصدی حاصل شده است.
خدائیان افزود: در حوزه احیای حقوق عامه و گسترش آزادیهای مشروع و قانونی، میزان پیشرفت به ۵۰ درصد رسیده و در زمینه نظارت بر اجرای صحیح قوانین و حسن جریان امور که از وظایف مهم سازمان بازرسی کل کشور محسوب میشود، شاهد تحقق ۶۷ درصدی اهداف بودهایم.
وی ادامه داد: همچنین در حوزه پیشگیری از وقوع جرم و اصلاح زمینههای جرمزا، میزان پیشرفت ۴۰ درصد و در بخش حمایت از حقوق و مالکیت اشخاص نیز ۳۴ درصد از اهداف پیشبینی شده محقق شده است.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور تأکید کرد: بر اساس این آمار، بیشترین میزان پیشرفت در اجرای سند تحول مربوط به حوزه نظارت بر اجرای صحیح قوانین و حسن جریان امور بوده که نشاندهنده تمرکز ویژه بر ارتقای سلامت اداری و مقابله با فساد است.
شناسایی ۲ هزار مسئله و استخراج ۲۴ گلوگاه فساد
خدائیان با اشاره به اقدامات سازمان بازرسی کل کشور در راستای تحقق اهداف سند تحول گفت: یکی از رویکردهای اصلی ما در این دوره، حرکت به سمت نظارت علمی، هوشمند و مسئلهمحور بود.
وی توضیح داد: در ابتدای این دوره، با همکاری دانشگاهها، مراکز پژوهشی معتبر و بهرهگیری از تجربیات کارشناسان سازمان بازرسی، فرآیند گستردهای برای شناسایی مسائل کشور آغاز شد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور افزود: در نتیجه این بررسیها، حدود دو هزار مسئله و چالش مهم در حوزههای مختلف اقتصادی، اداری، مدیریتی و اجرایی شناسایی شد که هر یک میتوانست زمینهساز فساد، تخلف یا انحراف در روند امور باشد.
وی تصریح کرد: پس از انجام مطالعات تخصصی و اولویتبندی موضوعات، ۲۴ گلوگاه و بستر اصلی فساد در کشور استخراج شد و علل، عوامل و زمینههای شکلگیری آنها مورد بررسی دقیق قرار گرفت.
رفع بیش از ۷۴ بستر فساد با همکاری دستگاههای اجرایی
خدائیان با بیان اینکه مقابله با فساد نیازمند اصلاح ساختارها و حذف زمینههای فسادزاست، اظهار کرد: پس از شناسایی گلوگاههای فساد، راهکارهای اصلاحی برای هر یک تدوین و به دستگاههای اجرایی مربوطه ابلاغ شد.
وی افزود: سازمان بازرسی کل کشور برنامههای نظارتی ویژهای را برای پیگیری اجرای این اصلاحات در دستور کار قرار داد که نتایج مطلوبی نیز به همراه داشته است.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور خاطرنشان کرد: تاکنون با همکاری دستگاههای اجرایی و نهادهای مسئول، بیش از ۷۴ بستر و گلوگاه فسادزا رفع یا مسدود شده و سایر موارد نیز همچنان در دست پیگیری و اقدام قرار دارد.
پیشگیری از فساد؛ مهمترین رویکرد سازمان بازرسی
خدائیان در بخش دیگری از سخنان خود به سیاستهای پیشگیرانه سازمان بازرسی اشاره کرد و گفت: یکی از تفاوتهای مهم رویکرد جدید سازمان بازرسی نسبت به گذشته، تمرکز بر پیشگیری از فساد و تخلف به جای برخورد صرف پس از وقوع جرم است.
وی افزود: معتقدیم هر اندازه بتوانیم زمینههای شکلگیری فساد را از بین ببریم، نیاز به برخوردهای قضایی و انتظامی نیز کاهش خواهد یافت.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور تصریح کرد: شناسایی بسترهای فساد، اصلاح فرایندهای اداری و آموزش مدیران از مهمترین ابزارهای تحقق این رویکرد پیشگیرانه بوده است.
آموزش به بیش از ۳۰ هزار نفر از مدیران جدیدالورود
وی با اشاره به برنامههای آموزشی سازمان بازرسی گفت: در بررسیهای انجام شده مشخص شد بخشی از تخلفات اداری ناشی از عدم آشنایی برخی مدیران با قوانین و مقررات است.
خدائیان افزود: بر همین اساس، آموزش مدیران جدیدالورود در دستور کار قرار گرفت و طی پنج سال گذشته ۱۸۴ دوره آموزشی تخصصی برای مدیران و مسئولان برگزار شد.
وی ادامه داد: در مجموع به بیش از ۳۰ هزار نفر آموزش در این دورهها ارائه شده تا مدیران با قوانین، مقررات، الزامات قانونی و مسئولیتهای خود آشنا شوند و از بروز تخلفات ناخواسته جلوگیری شود.
صدور بیش از ۲۳ هزار هشدار برای جلوگیری از تخلفات
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در ادامه به موضوع هشدارهای پیشگیرانه اشاره کرد و گفت: یکی دیگر از اقدامات مهم سازمان بازرسی در این دوره، صدور هشدارهای بهموقع به دستگاههای اجرایی و مدیران مسئول بوده است.
وی اظهار کرد: هر زمان که همکاران ما در جریان بازرسیها نشانههایی از شکلگیری یک سوءجریان، انحراف یا زمینه بروز تخلف مشاهده میکردند، بدون انتظار برای وقوع تخلف، هشدارهای لازم را به مسئولان ذیربط ارائه میدادند.
خدائیان افزود: طی پنج سال گذشته بیش از ۲۳ هزار هشدار پیشگیرانه صادر شده که نقش مهمی در جلوگیری از وقوع بسیاری از جرائم، تخلفات و خسارتهای احتمالی داشته است.
ارائه بیش از ۱۰۳ هزار پیشنهاد اصلاحی برای بهبود ساختارها
وی در بخش پایانی سخنان خود به اقدامات اصلاحی سازمان بازرسی اشاره کرد و گفت: در طول این دوره بیش از ۳۱ هزار برنامه نظارتی و بازرسی در دستگاههای مختلف کشور اجرا شده است.
خدائیان افزود: حاصل این نظارتها، تهیه حدود ۴۵ هزار گزارش تخصصی در زمینه اصلاح امور، فرایندها و ساختارهای ناکارآمد بوده است.
وی ادامه داد: این گزارشها در مجموع بیش از ۱۰۳ هزار پیشنهاد اصلاحی را شامل میشود که به دستگاههای اجرایی ارائه شده است.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور خاطرنشان کرد: تاکنون بیش از ۷۴ فرایند و ساختار ناکارآمد با اجرای پیشنهادهای سازمان بازرسی اصلاح شده که این موضوع نقش مهمی در ارتقای بهرهوری، افزایش شفافیت، کاهش زمینههای فساد و بهبود کیفیت خدماترسانی به مردم داشته است.
بازگشت ارزهای صادراتی؛ ۹۴ میلیارد یورو رفع تعهد نشده شناسایی شد
در پاسخ به سوال خبرنگاری درباره اقدامات سازمان بازرسی در حوزه بازگشت ارزهای صادراتی، خدائیان با اشاره به اهمیت تأمین ارز مورد نیاز کشور در شرایط تحریم اظهار کرد: صادرکنندگان براساس قانون موظفاند ارز حاصل از صادرات را از طریق روشهای تعیین شده به چرخه اقتصادی کشور بازگردانند.
وی افزود: با دستور رئیس قوه قضائیه، هیأتی ویژه برای رسیدگی به مفاسد مرتبط با ارز تشکیل شد و بررسیها نشان داد بیش از ۹۴ میلیارد یورو تعهد ارزی ایفا نشده در کشور وجود دارد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور گفت: از این میزان، ۲۸ میلیارد یورو مربوط به سه شرکت دولتی شامل شرکت ملی نفت، شرکت ملی گاز و شرکت پالایش و پخش فرآوردههای نفتی بوده که بخش عمده آن تعیین تکلیف شده است.
وی افزود: ۲۵ نفر بیش از ۵۰ میلیون یورو، ۲ هزار و ۸۲۷ نفر بین سه تا ۵۰ میلیون یورو و بیش از ۱۷ هزار نفر کمتر از سه میلیون یورو تعهد ارزی ایفا نشده داشتهاند.
خدائیان تصریح کرد: تاکنون ۲۱۸ نفر از بدهکاران کلان ارزی با بیش از ۲۳ میلیارد یورو تعهد ایفا نشده و همچنین ۲۸۵۶ نفر از گروه دوم به دستگاه قضایی معرفی شدهاند.
وی یکی از عوامل شکلگیری این وضعیت را صدور کارتهای بازرگانی بدون اهلیتسنجی دانست و گفت: برای افرادی که در صدور این کارتها قصور داشتهاند نیز پرونده قضایی تشکیل شده است.
سامانه گزارشگران فساد؛ ثبت ۱۷۱ هزار گزارش مردمی در یک سال
خدائیان در پاسخ به سوال خبرنگار باشگاه خبرنگاران جوان درباره سامانه گزارش فساد، گفت: استفاده از ظرفیت مردم یکی از مهمترین رویکردهای سازمان بازرسی در دوره تحول و تعالی بوده است.
وی افزود: پس از تصویب قانون حمایت از گزارشگران فساد، سامانه ۱۳۶ راهاندازی شد و مردم میتوانند شکایتها، پیشنهادها و گزارشهای خود را از این طریق ثبت کنند.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور اظهار کرد: در سال گذشته ۱۷۱ هزار گزارش به این سامانه ارسال شد که حدود ۱۸ درصد آن تکراری یا فاقد اطلاعات کافی بود.
وی ادامه داد: از مجموع گزارشهای بررسی شده، بیش از ۳۶ هزار مورد منجر به تشکیل پرونده، ارائه پیشنهاد اصلاحی یا اعلام جرم و تخلف به مراجع ذیصلاح شد.
خدائیان تأکید کرد: هویت گزارشگران محفوظ میماند و در صورت اثبات گزارش، پاداش قانونی نیز به آنان تعلق میگیرد.
چهار هزار بازرسی میدانی در شرایط جنگی انجام شد
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در پاسخ به سوالی درباره نظارت بر دستگاههای اجرایی در دوران جنگ و شرایط اضطراری گفت: در شرایط جنگی، سازمان بازرسی تمامی ظرفیت خود را برای نظارت بر دستگاههای خدماترسان بسیج کرد.
وی افزود: در جنگ ۱۲ روزه حدود ۱۸۰ بازرسی سرزده و در جنگ رمضان بیش از چهار هزار بازرسی میدانی در دستگاههایی نظیر وزارت نفت، شرکت گاز، گمرکات، بانکها، شهرداریها و شرکتهای برق انجام شد.
خدائیان خاطرنشان کرد: طی این مدت بیش از هزار هشدار نظارتی برای رفع کاستیها و جلوگیری از اخلال در خدماترسانی صادر شد.
احیای ۵۲۷ واحد تولیدی و جلوگیری از تعطیلی ۱۸۴۲ واحد
خدائیان در پاسخ به سوال خبرگزاری میزان درباره امنیت سرمایهگذاری و حمایت از تولید گفت: در سازمان بازرسی قرارگاه حمایت از تولید و سرمایهگذاری تشکیل شده و بخش ویژهای نیز برای رسیدگی به مشکلات شرکتهای دانشبنیان ایجاد شده است.
وی افزود: طی پنج سال گذشته چهار هزار و ۸۷۴ پرونده نظارتی در حوزه تولید و سرمایهگذاری تشکیل شده است.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور ادامه داد: با پیگیریهای انجام شده ۵۲۷ واحد تولیدی احیا و از تعطیلی هزار و ۸۴۲ واحد دیگر جلوگیری شده است.
وی همچنین از افزایش تولید در هزار و ۵۲۸ واحد صنعتی، تسهیل صدور مجوز برای هزار و ۴۳۸ واحد و کمک به تأمین مالی ۳۹۲ واحد تولیدی خبر داد.
برخورد با مدیران دارای عضویت همزمان در چند هیأت مدیره
خدائیان در پاسخ به سوالی درباره اجرای قانون منع بهکارگیری بازنشستگان و عضویت همزمان مدیران در چند شرکت، اظهار کرد: یکی از بسترهای فساد، حضور همزمان افراد در چند هیأت مدیره و سمت مدیریتی است.
وی افزود: بررسیها نشان داد ۸۴۵ نفر از مدیران شرکتهای زیرمجموعه بانکها، ۴۱۹ نفر در وزارت صمت، ۱۲۱ نفر در وزارت نفت و دهها نفر در صندوقهای بازنشستگی برخلاف قانون دارای عضویتهای متعدد بودهاند.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور گفت: بخش عمده این افراد با پیگیری سازمان بازرسی استعفا داده یا برکنار شدهاند و روند برخورد با موارد باقیمانده ادامه دارد.
تأثیر معدل پایه یازدهم با پیگیری سازمان بازرسی اصلاح شد
وی در پاسخ به سوالی درباره اعتراض دانشآموزان نسبت به تأثیر قطعی معدل پایه یازدهم در کنکور گفت: بررسیهای سازمان بازرسی نشان داد سهم مدارس غیردولتی در رتبههای برتر کنکور به شکل قابل توجهی بیشتر از مدارس دولتی است.
خدائیان افزود: به همین دلیل گزارشی به رئیسجمهور و شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه شد و پیشنهاد شد تأثیر معدل پایه یازدهم به صورت مثبت اعمال شود.
وی گفت: هدف اصلی این اقدام کاهش استرس دانشآموزان و حرکت به سمت عدالت آموزشی بوده است.
تخلفات اپراتورها در پرونده اینترنت ویژه به مرجع قضایی ارجاع شد
رئیس سازمان بازرسی کل کشور درباره موضوع اینترنت ویژه اظهار کرد: بررسیها نشان داد برخی اپراتورها بدون رعایت کامل ضوابط تعیین شده اقدام به عرضه بستههای خاص اینترنتی کردهاند.
وی افزود: در برخی موارد تعرفههای دریافت شده بیش از نرخهای مصوب بوده و هماهنگی لازم با وزارت ارتباطات نیز انجام نشده است.
خدائیان گفت: تخلفات شناسایی شده به مرجع قضایی ارجاع شده و استرداد وجوه مازاد دریافتی از مردم نیز پیگیری میشود.
کاهش ۲۰ درصدی قیمت خودرو پس از ورود سازمان بازرسی
وی درباره اقدامات سازمان بازرسی در بازار خودرو گفت: بررسیها نشان داد بخشی از افزایش قیمت خودرو ناشی از محدودیت ثبت سفارش، مشکلات تخصیص ارز و تأخیر در ترخیص خودروها بوده است.
خدائیان افزود: پس از جلسات مشترک با وزارت صمت، بانک مرکزی، خودروسازان و واردکنندگان، موانع موجود برطرف شد.
وی خاطرنشان کرد: نتیجه این اقدامات، توقف روند افزایشی قیمت خودرو و کاهش حدود ۲۰ درصدی قیمتها در بازار بوده است.
جلوگیری از تصرف و تغییر کاربری بیش از ۳.۶ میلیون هکتار اراضی
خدائیان درباره مقابله با زمینخواری گفت: در پنج سال گذشته از تصرف، تخریب یا تغییر کاربری غیرمجاز بیش از سه میلیون و ۶۳۲ هزار هکتار از اراضی ملی جلوگیری شده است.
وی افزود: تنها در سال ۱۴۰۴ بیش از ۵۱ هزار هکتار از اراضی ملی رفع تصرف شده است.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور بر لزوم حضور فعالتر سازمان منابع طبیعی، وزارت جهاد کشاورزی و سایر دستگاههای متولی برای مقابله با زمینخواری تأکید کرد.
شناسایی تخلفات مالی در قراردادهای فوتبال
خدائیان در پاسخ به سوالی درباره نظارت بر قراردادهای فوتبال اظهار کرد: بررسیهای سازمان بازرسی نشان داده در برخی باشگاهها قراردادهای دوم، متممهای اعلام نشده و قراردادهای تبلیغاتی صوری برای دور زدن سقف بودجه منعقد شده است.
وی افزود: در یک نمونه، قرارداد ثبت شده یک بازیکن ۲۹ میلیارد تومان بوده، اما قرارداد دوم وی بیش از ۱۰۰ میلیارد تومان ارزش داشته است.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور تأکید کرد که شفافیت مالی در باشگاهها و رعایت سقف بودجه باید به طور جدی رعایت شود.
بازگشت نزدیک به ۲ هزار همت به بیتالمال و مردم
خدائیان در پاسخ به سوالی درباره صیانت از حقوق عامه گفت: طی پنج سال گذشته در نتیجه اقدامات سازمان بازرسی، معادل یک هزار و ۹۹۷ هزار میلیارد تومان منابع مالی به بیتالمال و مردم بازگشته است.
وی افزود: این رقم شامل یک هزار و ۲۷۵ همت منابع ریالی و میلیاردها دلار، یورو، یوان و درهم بوده که از طریق جلوگیری از تضییع حقوق عمومی، وصول مطالبات و مقابله با تخلفات مالی حاصل شده است.
تشکیل پرونده برای مدیران متخلف در اجرای قانون جوانی جمعیت
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در پاسخ به سوالی درباره اجرای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت گفت: برای نظارت بر اجرای این قانون، قرارگاه ویژهای در سازمان تشکیل شده است.
وی افزود: تاکنون ۱۲ پرونده کیفری برای مدیرانی که در اجرای تکالیف قانونی خود کوتاهی کردهاند تشکیل شده است.
خدائیان همچنین از رشد ۳۳ برابری واگذاری زمین به مشمولان قانون و پرداخت بیش از ۱۱۶ درصد سهمیه تعیین شده تسهیلات ازدواج و فرزندآوری توسط شبکه بانکی خبر داد.
انتهای پیام/
